教育部副部長宋德民（徐想 攝）

教育部副部長宋德民在會上介紹，黨的十八大以來特別是“十三五”以來，我國教育事業取得新的顯著成就，教育公平和質量較大提升，教育面貌正發生格局性變化。黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期要建設高質量教育體系，“十四五”規劃《綱要》對建設高質量教育體系作出了全面部署。教育部全面貫徹落實中央《建議》精神和《綱要》部署，堅持以建設高質量教育體系為統領，謀劃和推動“十四五”時期教育發展。

第一，以立德樹人為根本任務。提出“一二三五”的基本構想，即在落實立德樹人根本任務過程中，堅持“一個標準”，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準；構建“兩個體系”，一是大中小一體化的思政工作體系，二是學校家庭社會協同育人體系；深化“三全育人”，深化全員全過程全方位育人；落實德智體美勞“五育并舉”，下大力氣培養學生愛國情懷、社會責任感、創新精神、實踐能力，促進學生綜合素質全面提升。

第二，以推動高質量發展為主題。一是構建優質均衡的基本公共教育服務體系，推動從學前到高中階段教育質量整體提升，堅持教育公益性原則，大力推進基本公共教育均等化。二是構建支撐技能社會建設的職業技術教育體系，大力推進產教融合、校企合作，普遍實行“1+X”證書制度，加強“雙師型”教師培養。三是構建開放多元的高等教育體系，優化結構、強化內涵，不斷提高高等教育普及化發展水平。四是完善服務全民終身學習的教育體系，多渠道擴大終身教育資源。

第三，以深化供給側結構性改革為主線。重點提升四方面教育供給水平。一是提升人才供給水平，優化高等教育學科專業結構，深化人才培養模式改革，加快重點領域急需緊缺人才培養。深化職業教育產教融合、校企合作，大力培養技術技能人才。二是提升高?？萍紕撔滤?，構建高?？萍紕撔麦w系，全面提升高校原始創新能力，推動產學研用深度融合。三是提升服務區域發展能力水平，實施鄉村教育振興計劃，完善區域教育發展體制機制，進一步縮小城鄉、區域教育差距。四是提升教育對外開放水平，優化教育對外開放全球布局，深化中外人文交流，深入參與全球教育治理。

第四，以改革創新為根本動力。聚焦重點領域、關鍵環節，大力推進有重點的改革創新。一是以構建中國特色世界水平的教育評價體系為牽引，帶動政府治理、學校辦學、考試招生、人才培養等領域改革取得實質性進展。二是全面深化新時代教師隊伍建設改革，全面完善師德師風建設、教師管理和發展的政策體系。三是推動信息化時代教育創新，實施教育新基建工程，大力開發優質數字教育資源。四是改革完善教育經費使用管理制度，完善教育投入保障機制，優化教育投入結構。五是全面加強黨對教育工作的領導。

教育部發展規劃司司長劉昌亞（劉健 攝）

教育部發展規劃司司長劉昌亞在回答記者提問時介紹，2020年，我國勞動年齡人口平均受教育年限達到10.8年。在“十四五”末期，國家力爭把勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年。為實現這一目標，有以下幾個路徑：

第一，繼續提高教育普及水平。下一步義務教育在更大程度上優質均衡，要進一步提高高中階段教育普及水平。進一步提升高等教育普及水平，“十三五”時期中國高等教育歷史性進入普及化階段，達到54.4%。到“十四五”末，高等教育毛入學率力爭提升到60%。

第二，在教育普及水平和平均受教育年限提高過程中要不斷提高質量。義務教育要做到優質均衡，特別是要提高農村義務教育質量。要大力發展職業教育，為國家培養更多適合經濟社會發展需要的技術技能人才。要推動高等教育分類管理，既推進“雙一流”建設，使國家有尖端的、創新的、能夠引領發展的創新型人才，又要培養大量的應用型、技能型人才，推動部分普通本科高校向應用型轉變。

第三，提高人均受教育年限，還要不斷提高存量勞動者的人力資源開發水平。通過各種制度、政策和措施來完善，努力構建服務全民終身學習的教育體系。鼓勵人民在學習和就業過程中不斷接受學歷教育，不斷提升各方面素養，更好地實現個人價值，為社會做出更大貢獻。

教育部高等教育司司長吳巖 （徐想 攝）

教育部高等教育司司長吳巖在回答記者提問時表示，中西部高等教育的發展質量和水平是中國高等教育整體質量和水平的重要組成部分。中西部高等教育也是中西部發展的戰略內生力量。去年中央深改委審議通過了《關于新時代振興中西部高等教育的若干意見》，下一步，文件印發后主要任務是落實好這項工作。主要做六件大事：

一是要建平臺。在西北、西南、中部三大區域分別布局建設高等教育的創新綜合平臺，共建共享優質的教育、科研、人才資源。

二是要推集群。以西安、蘭州為戰略支點，要發揮高水平大學的龍頭作用，帶動引領西北高等教育的整體發展。以重慶、成都為戰略支點，發揮高水平大學和高等教育集群的集聚溢出效應，打造西南地區高等教育對外開放的橋頭堡。

三是要優結構。支持中西部高等學校聚焦區域發展急需，優化學科專業結構，加快發展新工科、新醫科、新農科、新文科，打造特色優勢專業，升級改造傳統專業，淘汰一批不適應社會需求的專業。

四是要強協作。加大東部高校對口支援西部高校工作力度，建立東中西部高校全國性對口支援對接平臺。

五是促共享。深入推進“慕課西部行計劃”，加大對西部高校的優質教育教學資源供給力度。

六是惠民生。持續推進農村定單定向本科醫學生的免費培養工作，每年為中西部鄉鎮衛生院培養輸送6000名以上“下得去、用得上、留得住”的全科醫學人才。

教育部基礎教育司司長呂玉剛（徐想 攝）

教育部基礎教育司司長呂玉剛在回答記者提問時表示，妥善解決好進城務工人員隨遷子女的入學問題是實現教育公平的重要體現。近年來，隨著城鎮化進程加快，進城務工人員隨遷子女的總量呈加快增長趨勢，2020年，義務教育階段隨遷子女人數達到1429.7萬人，比2015年增長62.6萬人，85.8%的進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀或享受政府購買學位的服務，比例和整個義務教育階段學生在公辦學校就讀比例大體相當。

呂玉剛表示，下一步，將在保障進城務工人員隨遷子女就學方面進一步加大工作力度。一是繼續推動入學降門檻。目前各地普遍建立了以居住證為主要依據的入學政策，絕大多數省份隨遷子女與當地戶籍子女享有同等的義務教育階段的入學政策。要重點推進特大城市和人口流入重點地區進一步完善入學政策，切實做到符合條件的隨遷子女應入盡入。二是進一步擴大城鎮學位供給。著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系。合理布局城鎮義務教育學校，進一步擴大城鎮學位資源。進一步完善政府購買學位政策，特別是將隨遷子女占比較高的民辦學校優先納入政府購買學位范圍。三是切實加強對隨遷子女的教育關愛。指導各地建立隨遷子女關愛幫扶機制，在情感上、學習上、生活上給予關心和幫助，促進隨遷子女身心健康全面發展。

教育部職業教育與成人教育司司長陳子季（徐想 攝）

教育部職業教育與成人教育司司長陳子季在回答記者提問時表示，職業教育專業建設是全面提升職業教育質量的關鍵。這次專業目錄集中修訂主要圍繞高質量發展主題，用“四個緊盯”，緊盯產業鏈條、緊盯市場信號、緊盯技術前沿、緊盯民生需求?！堵殬I教育專業目錄（2021年）》（以下簡稱新版《目錄》）調整幅度大，中職層次調整了61.1%，高職專科層次調整了56.4%，職教本科層次調整了260%，新設167個專業?？傮w從三方面服務對接“十四五”高質量發展。

第一，這次修訂突出了“全”。主動融入新發展格局，對接現代產業體系，用“三級”分類，設置19個專業大類，97個專業類，1349個專業，其中中職358個、高職?？茖哟?44個，高職本科層次247個，全面覆蓋國際通行的41個工業門類及我國最新發布的新職業。

第二，這次修訂突出了“新”。深度對接新經濟、新業態、新技術、新職業，促進職業教育專業升級和數字化改造。比如，服務戰略性新興產業，設置了集成電路技術、新能源材料應用技術、智能光電制造技術專業。對接現代服務業重點領域，設置了嬰幼兒托育服務和管理、智慧健康養老服務與管理、現代家政管理、冰雪運動與管理等專業。

第三，這次修訂突出了“特”。新版《目錄》遵循職業教育規律和技術技能人才培養規律，第一次一體化設計了中職、高職?？茖哟?，高職本科層次專業，培養目標和規格逐級遞進，課程深度逐層增加，人才定位有機銜接。

陳子季指出，下一步，將健全職業教育專業隨著產業發展動態調整機制。一方面，指導省級教育部門結合區域高質量發展需求，優化專業布局和結構；另一方面，指導職業院校用好辦學自主權，鼓勵靈活設置專業。