《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，“創新辦學模式，深化產教融合、校企合作，鼓勵企業舉辦高質量職業技術教育，探索中國特色學徒制。”探索中國特色學徒制，首要任務是厘清中國特色學徒制“特”在何處。“特”是在比較話語體系中的相對狀態，參照系有兩個，一是從空間維度出發與不同國家學徒制相比得出的特質，二是從時間維度出發與我國不同時代學徒制相比得出的特質。時間與空間交匯的當代中國學徒制，是一種既借鑒國外優秀學徒制成果又不照搬現成模式的充滿自信的學徒制，是一種既繼承我國傳統學徒制的經驗又不囿于成功做法的充滿創新的學徒制。

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”學徒制也不例外。中國特色學徒制的目的不僅僅是為了給經濟社會發展提供數量足夠、技術技能精湛的實用人才，而是把人作為發展的目的、更加關注人的主體價值的教育戰略。

習近平總書記指出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。這充分體現了黨的領袖情系群眾、關注民生的為民情懷，也指明了新的歷史條件下黨對人民的責任。解決好老百姓關心關注的民生問題，使人民學習得更好、工作得更好、生活得更好，是職業教育的神圣使命。學徒制職業教育和培訓既是教育又是民生，事關人民群眾的獲得感和幸福感，是人民群眾尊嚴而體面生活的基礎和依靠。

我國幅員遼闊，區域、行業、企業之間差異顯著，為給不同稟賦、不同需求的學徒提供適合的教育，國家不僅設計了現代學徒制和新型學徒制的路徑，而且實行基本職業培訓包制度，在隊伍、政策、資金、機制、方法、評價等方面提供系列保障。近8年來，全國高職院校為建檔立卡等7類資助對象提供專項獎助學金資助204億元、減免學費總金額42億元，家庭經濟困難學生平均就業率達92.15%。此外，中職免學費覆蓋超過90%的學生，國家助學金資助對象達到在校生總數的40%左右。中國特色學徒制只有堅持黨的領導才能行穩致遠。

中國特色學徒制從源遠流長的中國古代學徒制和近代學徒制發展演繹而來。

早在原始社會，當制陶、紡織、皮革等手工業從農業中分離出來后，為了傳承這些生產技藝，出現了學徒制的雛形。夏商周時期手工業分工越來越細，學徒制實行“父子家傳”的制度。春秋戰國時期學徒制實行“工師授徒”制度，“工師”既是工匠又是師傅，類似現在的“雙師型”教師。唐朝時期，學徒制走向成熟，出現了學徒制專門管理機構——少府監。宋朝時期，學徒制形成了完備的培訓體系，盛行“法式”學徒培訓法，民間的學徒制出現了類似今天行業協會的“團行”。四大發明、庖丁解牛、鐵杵磨針、魯班拜師、周朝的青銅器、唐朝的瓷器、故宮的古建筑——這些看似蕪雜的文化符號從不同的角度訴說著我國學徒制的光輝歷程。

1949年新中國成立以后，學徒制進入全新的探索發展階段。黨的十一屆三中全會以后，為適應計劃經濟向市場經濟轉軌，學徒制進入現代學徒制探索改革階段。黨的十八大以后，學徒制進入改革發展創新提升新階段。

技術無國界，但工匠有祖國。“工匠精神”的基本內涵可以抽象出敬業、精益、專注、創新等關鍵詞，但是最根本的素養應該是愛國。一個不把個人命運與國家命運緊緊聯系在一起的人，一個僅僅把技能當成謀生手段的人，在技術上絕對不會精益求精更不會登峰造極。那些“誓干驚天動地事，甘做隱姓埋名人”的人無一不是有著深厚愛國情懷的人。高鳳林、孟劍峰、顧秋亮、胡雙錢、張冬偉、寧允展……中國特色學徒制因廣大愛國的工匠閃爍著時代的光芒。

中國特色學徒制既根植中國歷史、扎根中國大地充滿自信，但是卻不夜郎自大盲目排外，而是積極主動吸納借鑒國外一切成功的經驗和做法。

當前，國際上比較成熟的學徒制模式主要集中在幾個經濟發達國家，如德國的“雙元制”模式、英國的“三明治”模式、澳大利亞的“新學徒制”模式、美國的“合作教育”模式及日本的“產學合作”模式等。以德國為例，為什么“德國制造”在全世界都受到追捧而且長盛不衰？為什么德國的企業普遍具有較強的競爭力？究其原因，盡管仁者見仁智者見智，但是有一條是大家公認的，那就是德國企業擁有高素質高水平的車間工人，而這種類型的工人得益于“雙元制”的人才培養模式。

全球知名教育集團皮爾森國際和英國著名的德比大學國際指導研究中心聯合發布的《世界一流學徒制標準：報告和建議》提出了世界一流學徒制的標準及指標。對我國創建和發展中國特色、世界一流的學徒制具有借鑒意義。

中國特色學徒制創新體現在因材施教。現代學徒制和企業新型學徒制盡管在適用對象、培訓主體、培訓內容、培養方式、培養周期、考核辦法、結果運用等方面有所不同，但是在政府引導、校企合作、雙師培養等方面卻是基本一致的。根本目的在于貫徹以學習者為中心、產教融合、工學結合等基本理念，提高學徒培養的針對性和有效性。

中國特色學徒制創新體現在國際視野。高鐵、激光、橋梁、超算……隨著中國產品的影響力不斷提升，中國標準的話語權也越來越重。在學徒制方面中國有了自己的品牌，魯班工坊為世界技術技能人才的培養提供了中國智慧和中國方案。

中國特色學徒制創新體現在以賽促培。大賽作為一種評價制度，直接影響到職業教育的內涵式發展。大賽既是領航器和風向標，又是發射臺和加油站。為了使每個人都有出彩的機會，國家設計了中國技能大賽、全國職業院校技能大賽和世界技能大賽制度，基本建立起以賽促學、以賽促練、以賽促教、賽訓一體的學徒培養模式。

中國特色學徒制創新體現在終身教育。學徒制培養是一種類型教育，但是類型中有層次，技能晉級除按初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的職業資格路徑外，還可獲得技能大師、大國工匠等榮譽稱號。另外，隨著國家資歷框架的不斷完善，技能、學歷、職稱可以等值互換。

我國正處于工業2.0、工業3.0與工業4.0并存的發展階段，有的地區有的行業甚至還存在工業1.0的生產方式。勞動密集型、技術密集型和知識密集型企業并存。產業鏈上下游傳統技術與新技術、傳統業態與新業態、傳統模式與新模式相互嵌合。因此為適應生產和服務的多層次需要，學徒制發展也要因地制宜因人而異。中國特色學徒制既不搞一刀切也不搞大呼隆，堅持穩中求進循序漸進。